鼓浪屿不能再错过票改的机会

信息编号:4588更新日期：2017/3/8人气：

　　安逸旅游网10月24日讯游客之多，不仅是鼓浪屿无法承受之重，也让岛上居民不堪其扰。一位依然留守小岛的居民，每天过得“提心吊胆”，因为随时有各种游客来敲门，各种脑袋在窗外、...

　　安逸旅游网10月24日讯游客之多，不仅是鼓浪屿无法承受之重，也让岛上居民不堪其扰。一位依然留守小岛的居民，每天过得“提心吊胆”，因为随时有各种游客来敲门，各种脑袋在窗外、在门口，往屋里张望。游客不仅挤满各条街巷，不仅弄脏了各条青石板的老街，还扰乱了岛上居民的正常生活。昨日本报“反思鼓浪屿之票改博弈”在市民中引起强烈反响，纷纷通过本报热线968801或者邮箱发声。一封署名“厦门市价格协会陈国光”的邮件引起了我们的注意。陈先生在信中疾呼：鼓浪屿不能再错过票改机会！

　　流产的票改曾创下很多“最”

　　2004年，厦门市有一场长达几个月的关于设立鼓浪屿景区并收取景区门票的大讨论。那场讨论从市物价局牵头组织的鼓浪屿景区门票价格决策听证会开始。政府各相关部门除了组织参与价格听证会，还先后在讨论的全过程中召开了十余场各界座谈会，媒体全程跟踪报道。

　　市物价局整理了景区价格听证会代表们的基本意见，收集了社会各方面的反映与建议，并根据设立鼓浪屿景区门票的长远目标，提出了“鼓浪屿景区门票价格方案”。该方案经过了市政协、市人大、市政府及市委多个层级的审议。

　　这样的价格决策程序，是厦门市价格史上审议环节最多、征求意见范围最广、社会讨论最为深入的一次政府公开决策过程。综合各方意见与建议，政府原则上已同意设立鼓浪屿景区并收取景区门票，但最终因多种因素此事暂停运作。

　　票改暂停的那些年，鼓浪屿乱了

　　在暂停运作鼓浪屿景区门票的近10年间，鼓浪屿游客数量大幅增长。游客增长带来消费增长，带来商贩增长、垃圾增长、不文明现象增长。增长的现状是，鼓浪屿旅游接待能力超负荷了。喧闹拥挤的鼓浪屿，有如当年厦门第一家大超市好又多开市时的状态，但却少了好又多大超市里的经营规范。当时，并不限制小商贩上岛经营，但小商贩数量很少，为什么？因为没有足够的消费人群。

　　现如今，从周一到周天，天天人头拥挤，消费需求上去了。有消费机会就有经营者，他们一定是逐利而来。今天的鼓浪屿，到处能看见小商贩的身影，强制消费和欺诈行为不时见诸报端，甚至出现一些追逐各自利益的小团体。用价格杠杆，让旅游人流合理化。

　　当年讨论设立鼓浪屿景区门票，是政府一项具有旅游与区域规划的长远性项目。政府有关部门预估到随着经济快速发展，鼓浪屿旅游接待能力将会很快达到极限，试图通过设立鼓浪屿景区门票，以经济的而非行政的方法可以调节上岛旅游人流。

　　当年提出设立鼓浪屿景区门票方案，使景点门票前伸为景区门票，总价不变，但价格杠杆的功能大大发挥，最大功能就是景点门票汇总成景区门票，一样价格水平的景区门票总价，却因价格由景点前移至景区，价格杠杆作用所调整的对象，从旅游人群扩大到全部非鼓浪屿居民，其中包括小商贩。

　　如此，一是可以发挥限制人流的作用；二是景区门票使旅游人流下降后，消费需求跟着下降，小商贩无利可图，价值规律自然迫使小商贩退出鼓浪屿。

　　旅游人流合理了，鼓浪屿的接待压力将减轻，城市管理也将相对容易。